民生无小事，枝叶总关情。6月22日，省政府召开全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作电视电话会议，就如何进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理、加快建立健全监管长效机制等工作进行安排部署，传递出全省上下致力办好这件民生实事的信心与决心。

“一卡通”卡片虽小，但一头连着党的温暖关怀，一头连着人民群众的热切期盼。如何让“一卡通”真正成为惠及群众的幸福卡、明白卡？河南省实施了一系列改革。

群众利益无小事，民生问题大于天。党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想、不断保障和改善民生，惠民惠农政策力度持续加大。

去年11月，经国务院同意，财政部等国家七部委联合印发了《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》，由省级政府按照中央要求，结合本地区实际，统筹规划、系统实施。

《指导意见》印发以来，按照省委省政府要求，省财政厅认真学习领会文件精神，采取实地调研、电话沟通等方式，及时了解其他省份“一卡通”管理情况；学习借鉴各省份以省政府办公厅名义印发的“一卡通”改革相关文件、高位推动改革工作的经验做法。并围绕代发银行选择、补贴数据共享应用、补贴信息公开等重点问题，多次与省人力资源社会保障厅、省大数据局、省地方金融监管局等有关部门座谈对接，摸清了河南省社会保障卡发放管理、政务数据共享等相关情况。会同民政、社保等17家省直有关部门研究制定了《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

让“一卡通”真正“通”起来，才能使党中央、国务院的惠民惠农政策更好落地见效。近日，省政府办公厅正式印发《实施意见》，为河南省全面铺开惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作改革明确了时间表和路线图——

到2023年，所有直接兑付到人到户的补贴资金原则上均通过“一卡通”方式集中发放，并纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统管理，清理整合补贴政策和资金、规范代发金融机构和发放流程、加强数据归集共享、搭建集中统一发放管理平台、加强公开公示等工作基本完成，在坚持中央统筹的前提下，省负总责、市县抓落实的监管格局基本建成，实现“一张清单管制度”“一个平台管发放”补贴政策更加科学，资金绩效显著提升。

在具体实施上，重点抓好“四个到位”。思想认识到位。进一步加强“一卡通”管理，既是提升财政治理效能的有力举措，更是义不容辞的政治责任。组织落实到位。各级财政部门要充分发挥综合协调作用，主要领导亲自挂帅、靠前指挥。协调联动到位。各级财政部门要牢固树立“一盘棋”思想，积极主动与相关部门密切沟通、协同配合，齐心协力保障“一卡通”管理工作顺利有序推进。持续监管到位。形成监督合力，坚决整治侵害群众切身利益的突出问题。

来源：河南发布