导语:2021年,这10大农业项目值得关注!
1.农业全产业链
根据农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》部署要求,在县域内打造农业全产业链,遴选一批特色鲜明、链条健全、联结紧密、业态丰富、创业活跃的农业全产业链,拓展农业增值增效深度和功能价值开发广度。2021年,公布一批全国农业全产业链典型模式和“链主”企业,组织召开全国乡村产业高质量发展推进会。
5月31日,农业农村部发布关于加快农业全产业链培育发展的指导意见。意见提出,培育一批年产值超百亿的农业“链主”企业,打造一批全产业链价值超百亿的典型县,发展一批省域全产业链价值超千亿的重点链。并强调,开展品牌化市场营销。
2.一二三产业融合发展先导区
农村产业融合发展先导区是指农村一二三产业融合发展中,部分县乡等行政区或某一产业集聚区,坚持产前产中产后有机衔接和一二三产业融合发展,已经形成了相对成型、成熟的融合发展模式和全产业链条,产业价值链增值和区域品牌溢价效果已初步显现,市场竞争已经由产品竞争上升到产业链竞争的新高度,并且其做法经验可复制、可推广,能够在全国发挥标杆引领和典型示范作用的区域。
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求,建设一批体制机制创新、政策落实落细、业态类型丰富、融合主体多元、联农带农紧密的融合发展先导区。2021年,创建一批全国农村一二三产业融合发展先导区。
2017年《农业部办公厅关于支持创建农村一二三产业融合发展先导区的意见》发布。2019年,农业农村部确认153个县(市、区)为全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位。
建设优势特色产业集群是推进农业农村现代化的重要引擎、构建新发展格局的重要支点、促进乡村全面振兴的重要途径。《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》强调,用3-5年的时间,培育一批产值超1000亿元的骨干优势特色产业集群,培育一批产值超100亿元的优势特色产业集群。
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求,2021年,支持建设一批优势特色产业集群。

农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于统筹做好2021年农业产业融合发展项目申报工作的通知》指出,2021年,在对以前年度符合条件的项目给予延续支持的基础上,中央财政支持新创建50个优势特色产业集群。
2020年5月,农业农村部、财政部公布了2020年优势特色产业集群建设名单,其中,山东寿光蔬菜产业集群、云南花卉产业集群等50个产业集群成功入选。今年以来,乡村产业保持良好发展态势,34个优势特色产业集群产值超百亿。
《农业农村部关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见》要求,新创建和认定一批国家现代农业产业园,全面开展省、市、县产业园建设。
《关于统筹做好2021年农业产业融合发展项目申报工作的通知》指出,2021年,中央财政支持新创建50个国家现代农业产业园。
2017年以来,农业农村部和财政部批准创建了151个全产业链发展、现代要素集聚的国家现代农业产业园,其中已认定87个,带动各地创建了3189个省、市、县产业园,基本形成了以园区化推动现代农业发展的建设格局。151个国家产业园平均产值达75亿元,其中15个超百亿元。
《农业农村部关于落实好党中央、国务院2021年农业农村重点工作部署的实施意见》指出,加强特色农产品优势区建设。
2017年,国家发展改革委、农业部、国家林业局联合印发了《特色农产品优势区建设规划纲要》,鼓励地方做大做强优势特色产业,争创特色农产品优势区,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。
为推进中国特色农产品优势区规范化管理,2020年7月,农业农村部办公厅等7部门联合印发《中国特色农产品优势区管理办法》,强调“中国特优区立足区域资源禀赋,以经济效益为中心、农民增收为目的,坚持市场导向、标准引领、品牌号召、主体作为、地方主抓的原则,以发展特色鲜明、优势集聚、产业融合、市场竞争力强的农业产业为重点,打造‘中国第一,世界有名’的特色农产品优势区。”
2021年1月,第四批中国特色农产品优势区认定名单公布,黑龙江省通河县等79个地区入选。目前共认定中国特色农产品优势区308个。

根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求,发展农产品初加工。强化标准引领和技术指南,扶持农民合作社和家庭农场发展保鲜、储藏、分级、包装等延时类初加工,发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等食品类初加工,培育一批农业食品融合企业。2021年,制定加快发展农产品初加工的意见,制定促进农业与食品产业融合发展的意见。
《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》是中国第一次对乡村产业发展做出全面规划,提升农产品加工业是乡村产业发展的六项重点任务之一。规划要求,统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工,支持农产品加工向产地下沉,与销区对接,向园区集中,推进加工技术创新、加工装备创制。建设一批农产品加工园和技术集成基地。

7.农业产业化联合体
《2021年乡村产业工作要点》要求,扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体,构建分工协作、优势互补、联系紧密的利益共同体,实现抱团发展。促进资源共享、链条共建、品牌共创,形成企业主体、农民参与、科研助力、金融支撑的产业生态。
《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》明确提出,培育农业产业化联合体。
近年来,农业农村部扶持一批大型龙头企业牵头,农民合作社和家庭农场跟进,广大小农户参与的农业产业化联合体,促进龙头企业与其他市场主体抱团发展。目前,龙头企业牵头创建7000多个产业化联合体,辐射带动农户1700万户。
《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》部署,建设休闲农业重点县。以县域为单元,依托独特自然资源、文化资源,建设一批设施完备、业态丰富、功能完善,在区域、全国乃至世界有知名度和影响力的休闲农业重点县。
《2021年乡村产业工作要点》强调,建设一批资源优势明显、产业发展领先、示范作用突出的全国休闲农业重点县。
2021年4月,农业农村部发布关于开展全国休闲农业重点县建设的通知。目标任务方面,紧紧围绕发挥乡村多种功能,丰富乡村产业业态、拓展农民就业空间、增加农民致富渠道,以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以绿色农业为基、以创新创意为径,彰显“土气”、回味“老气”、焕发“生气”、融入“朝气”,到2025年建设300个在区域、全国乃至世界有知名度、有影响力的全国休闲农业重点县,形成一批体制机制创新、政策集成创设、资源要素激活、联农带农紧密的休闲农业创业福地、产业高地、生态绿地、休闲旅游打卡地。
国家农村产业融合发展示范园是推进乡村产业振兴、培育农村发展新动能的重要载体,是促进返乡入乡就业创业、带动农民增收致富的重要平台。
2021年3月,国家发改委等7部门联合发布通知,同意116个单位创建第三批国家农村产业融合发展示范园。通知指出,2021年年底前,国家农村产业融合发展部门协同推进机制各成员单位将通过第三方评估等方式,联合对各示范园创建情况进行考核,择优认定100个示范园。

国家发展改革委印发《农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资管理办法》,明确中央预算内投资采取定额方式,分两年安排,单个示范园建设项目安排的中央预算内投资总规模不超过4000万元。
《2021年乡村产业工作要点》明确,2021年建设300个农业产业强镇。聚焦镇(乡)域1-2个主导产业,吸引资本聚镇、能人入镇、技术进镇,建设一批标准原料基地、集约加工转化、区域主导产业、紧密利益联结于一体的农业产业强镇,培育一批产值超10亿元的农业产业强镇,打造主业强、百业兴、宜居宜业的农民区域服务中心。
农业产业强镇要立足乡镇,发挥乡镇上联城市、下接乡村的纽带作用,聚焦一个农业主导产业,推动产城融合、产村融合发展,打造综合服务功能强、宜居宜业的乡村产业融合综合体。
农业产业强镇的奖补资金主要支持主导产业关键领域、薄弱环节发展,提升原料基地、加工营销等设施装备水平,促进主导产业转型升级、由大变强。经农业农村部和财政部评审并公示,决定2021年度批准创建298个农业产业强镇。