2023全国两会正式开幕，食业头条将其中糖酒食品企业家提出的建议，以及和糖酒食品行业相关的建议整理汇总如下：
全国人大代表、三全食品股份有限公司董事长陈南：食品安全标准体系建设需避免标准“打架”
从整体看，我国的食品安全标准体系基本解决了标准交叉、重复、矛盾的问题，但在实践应用中，还存在着个别的问题和矛盾，其中食品分类引起的争议较多。由于没有统一的食品分类标准，只能按照对应分类标准执行，造成企业在使用标准、监管部门在执行标准的过程中，可能因标准分类不一致，引起理解偏差，由此也可能带来一定的食品安全管理风险。
为此建议：再次全面梳理现有的与食品工业发展有关的标准、规则等，进一步完善食品安全标准体系，通过加强部门协作配合，有效避免“标准打架”，推动各类食品标准有机衔接、相辅相成，用“最严谨的标准”推动食品工业高质量发展。
全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华：进一步加强全产业链科研创新，推动奶业高质量发展
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。奶业产业链长，涵盖一二三产业，奶业高质量发展必须进一步加强科技创新。君乐宝启动“科学战略”，着力构建科学创新体系，提升科技研发实力，在产业链发展的关键环节和“卡脖子”环节加强科研开发，为我国奶业高质量发展提供前沿科技支撑。
此前，中国已做出了2030年碳达峰与2060年碳中和的庄严承诺，而双碳、绿色发展和生物多样性等也对乳业可持续发展提出更多要求。魏立华在建议中提到，建议鼓励企业在节能减排、粪污管理、低碳产品、低碳产业链等方面加强投入，建设可持续发展的奶业产业。
全国人大代表、飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌：建立国家级黑土地保护及乡村高端产业发展先导区
目前，黑土地保护利用、生物质新能源等一些政策施行存在‘撒胡椒面’等现象，部分地区缺乏全域系统性、区域优势性的特色产业发展规划，种养业、农产品加工业、乡村旅游业等各自为战，区域、企业间多低水平同类竞争，产业链条不清晰。
对此，建议建立国家级黑土地保护及乡村高端产业发展先导区，打造乡村产业向标准化、绿色化、科技化、高端化转型升级的新样板，以高品质乳制品加工、绿色有机农产品精深加工、高端预制菜、绿色低碳等作为特色主导产业，整合用地、资金和技术支撑等各方面政策，推动数字+生物+农业深度融合，推动先导区内乡村产业全链提升。
全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武：培养食品领域的灯塔工厂
纵观国内环境，消费者的个性化需求与日俱增、品牌竞争日趋激烈、电商业务蓬勃发展、人口逆增长拐点到来、劳动力人口的减少等等，这些都在促使制造业加速向智能制造转型。
在双循环和新消费时代下，食品及加工行业从生产到销售整个产业链的发展模式正在发生深刻变化，从生产源头到消费终端环节都与互联网进行融合，智慧工厂、数字化车间日益成为食品行业中的发展热点。
为此建议：培育食品制造“灯塔工厂”，引领产业智能化和数字化转型。建设食品数字化公共服务平台，为中小型企业转型提供支撑。以数字化平台为依托，推动食品产业集群化，培育数字化生态
全国人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事长石聚彬：推行国人豆类健康饮食计划
奶类和大豆制品富含优质蛋白，是膳食中的重要食物。由于极端天气、气候变化，导致全球乳品生产区逐渐减少，全球牛奶供应陷入短缺的危机，与牛奶营养相媲美的大豆也更加受到世人的关注。
为满足居民健康膳食的需求，增强全民免疫力，发展豆类经济，建议推行国人豆类健康饮食计划。在政策层面，相关部门应出台政策支持，鼓励加大食品工业企业对豆类产品的科研投入，鼓励各类渠道上架售卖豆类健康食品；企业层面，食品工业企业要切实加大自身对大豆食品领域的基础性研究、科技创新和装备水平，生产出满足人民群众生活需要的现代化产品。
全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕：进一步加强食品添加剂总量的控制
以味精为例，味精曾是中国最常用的调味料之一，其主要成分是谷氨酸钠。近年来，由于担心高温烹饪时产生焦谷氨酸钠以及过量谷氨酸钠摄入影响健康等，大众已慢慢减少了味精的使用量。然而，味精并没有真正退出历史舞台，而是被调味品生产企业当作添加剂，成为鸡精、酱油、豆瓣酱等调味料中的成分之一。而老百姓在炒菜过程中往往同时使用多种调味料，无形中也造成了味精的叠加使用。同时，某些餐馆、饭店为了追求菜品的色香味，同时大量使用各类调料，而高盐、高油、高糖食物很容易诱发胃部疾病，诱发肥胖、三高，增加心脑血管疾病的发病风险。
为此，提出三项建议：第一，对食品中相关添加剂的总量进行限定，对标国际制定更严格的食品添加剂标准并持续及时更新；第二，强化食品企业责任主体意识，加强食品生产的过程管控，推动食品生产、加工企业、餐馆等做好食品添加剂总量控制，优先使用安全性好、健康绿色添加剂；第三，加强食品添加剂的包装标识管理、科普宣传，引导消费者科学辨别食品添加剂。
全国人大代表、国家一级品酒师、舍得酒业股份有限公司酒体中心酒体设计员陈柏蓉：推动中国白酒“出海”
当前我国白酒产能持续增长，而国际烈酒消费旺盛，市场需求潜力大，白酒“走出去”已具备内生动力。同时，随着中国综合国力明显提升，“一带一路”倡议的深入推进，白酒“走出去”的外在条件逐步成熟。
对此，建议应推动中国白酒加速出海，加快构建适应国际贸易的白酒标准体系，推动中国白酒更广泛地参与国际市场竞争，助力向世界传播中国传统文化。
全国人大代表、蒙牛集团研发创新部研发总监史玉东：加快推动乳业产业园零碳规划建设
2020年9月，中国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标，乳业作为保障国人营养健康安全的核心产业，实现绿色低碳转型和可持续发展是产业发展的必然方向。
关于促进乳业绿色低碳转型发展的建议，主要聚焦三方面：一是标准要先行；二是加快推动乳业产业园零碳规划建设；三是完善绿色金融工具，拓宽企业绿色转型融资渠道。
全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达：适当支持白酒主产区借力资本市场
在国民经济产业体系中，白酒产业对财政税收有巨大贡献，对经济社会发展可产生强大带动力。同时，白酒产业可促进粮食增值与粮食储备适量化。
基于对白酒产业社会价值的分析，建议：第一，国家有关部门适当鼓励支持白酒主产区借力资本市场，实现有序整合和高质量发展；其次是，鼓励支持现有上市公司收购兼并非上市白酒企业资产；第三是，鼓励支持非上市名优白酒企业借壳上市。
全国人大代表、重庆琪金食品集团有限公司董事长林其鑫：让老百姓端稳“肉盘子”
我国地方猪受主产地区历史、地理和经济条件的影响，存在保存总量偏少，资源的深度鉴定评价和产业开发利用水平严重不足等问题，导致地方猪种质的产量和品质提升较慢，地方猪种质资源保护与利用亟待加强。
保护好、利用好地方猪种质资源，对于端稳老百姓的‘肉盘子’，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中具有重要意义，为此建议加大对保护和开发中国地方猪种的资金和人才支持，加强地方品种的选育、保护和利用。
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好：冷链“断链”损失超千亿，建议规范冷链健康发展
目前我国冷链企业众多，但区域性、全国性的龙头企业较少，市场上以个人或小型个体户为主的“小、散、乱”体较多，一些企业为降低运营成本，在仓储和运输过程中采用不达标的设备和设施，或不按照规定程序操作，往往导致冷链“断链”，造成食品安全隐患；此外，资源浪费、效率低下、恶意竞争等现象严重，每年因冷链断链造成约1200万吨水果、1.3亿吨蔬菜的浪费，经济损失超千亿元。
为推动冷链物流行业的高质量发展，建议：一是加大市场规范力度，推动冷链流通体系标准化、信息化建设；二是大力培育一批冷链物流龙头企业，提升国际供应链管理能力和竞争力；三是加强农产品供应渠道监管和认证，建立食材供应全流程可追溯机制；四是举国家之力优化并引导实施冷链基础设施的建设。
全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬：多管齐下保障儿童食品健康
当前儿童肥胖、性早熟等一系列问题高发，除遗传、环境等诱因外，饮食不当、营养过剩是公认的“罪魁祸首”。调查显示，84.8%的家长倾向于给孩子购买标有“儿童”字样的食品，但当前，我国尚无专门的“儿童食品”分类，更缺乏专项的法律法规保障，“儿童食品”有待规范。
为此提出以下四条建议：一是填补“儿童食品”分类分级及相关法律法规空白，明确儿童食品的专门分类，制定儿童食品国家标准；二是制订“儿童营养膳食指南”，开展儿童健康食品领域的创新研究；三是加大监管力度，重点加大对于标称“儿童食品”的质量问题、违规添加、虚假夸大宣传等行为的监管力度，重罚违规，营造良好执法环境和舆论环境；四是动员研究机构、学校、社会公益机构等，开展儿童食品安全健康教育。
全国政协委员、中国工程院院士、中国食品科学技术学会理事长、北京工商大学校长孙宝国：推进预制菜产业高质量发展
大力发展预制菜产业，以下问题亟待解决：第一，预制菜的标准、监管缺乏统一的管理原则；第二，产业链建设短板仍然存在；第三，部分预制菜产品的口感与风味复原难度大，复热过程对营养物质的影响等研究仍需加强；第四，“预制菜”品类比较单一，亟需丰富；第五，预制菜产业相关专业人才明显不足，跨学科人才培养亟需高度重视。
对此，提出如下建议：健全标准体系建设；加大科技投入，破解制约产业发展的共性问题；强化顶层设计，着力营造健康的市场发展环境。
全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰：尽快修订酱油、食醋产品标准
近20年来，我国酱油、食醋产业快速发展，2021年酱油年产量达到778.15万吨，比2001年增长72.9%；食醋年产量达到460万吨，比2001年增长76.9%。但相关行业标准滞后，未及时重新修订，标准的部分内容与现行相关公告矛盾等问题，导致酱油、食醋产业“劣币驱逐良币”问题突出。
为此建议：尽快修订酱油、食醋国家标准和行业标准，鼓励行业协会、行业专家和行业具有代表性的企业参与及论证，使产品标准更加科学合理，符合中国实际；规范市场行为，加大对违规企业及经营者惩处力度，按照食品安全法进行高额行政和经济处罚，直至违法者终身禁业；加强对公共媒体及自媒体的监管，避免误导引起大众恐慌，科学普及调味品知识，让消费者明明白白消费。
全国政协委员、河南农业大学林学院院长范国强：建议加快开发森林食品
利用森林资源丰富人们的米袋子、菜篮子、果盘子，对减少基本农产品的消费依赖，改善人民群众的食品质量有着不可估量的意义。但是当前森林食品的开发存在不平衡，不充分等问题。
为此建议：一是制定国家森林食品发展规划，科学合理布局其发展区域和规模；二是加快扶持提供优良森林食品木本植物的分类定向育种工作，在科研项目立项及长期资助方面加大经费支持力度，设立育种专项；三是坚持原始供给与人工栽培相结合的发展模式，监督监管森林食品开发企业或个人对森林的抚育管理，并出台相应的种植补贴和收购价格保护政策。