用好每一滴黄河水。
2020年冬灌,自治区对夏秋灌超计划用水市县(区)核减了其超用的1240万立方米的用水指标,确保全年引用水量不超计划。对无用水计划指标和纯景观类人造湖严禁冬灌配水。扬水灌区春水玉米和自流灌区常年稻地不安排冬灌。同时,对9000亩省水优质的奶牛饲草——黑麦草调配了水量。
2020年10月24日,新版《宁夏回族自治区有关行业用水定额(修订)》开始执行,将工农业生产用水定额收紧。这成为实施最严格水资源管理、落实水资源消耗总量和强度双控最基础的依据和尺度。与2019年作对比,在人口规模、工业产业结构和主要产品产量、农业种植结构和作物产量不变的情况下,执行新的定额,农业用水将节约0.48亿立方米。
处于西北内陆的宁夏,干旱缺水是基本区情,全区近90%的水资源来自黄河,60%的耕地依靠黄河水。宁夏黄河水资源指标每年为40亿立方米,但长期以来农业用水量一直占总用水量的85%以上,大水漫灌、工程老化等问题导致水资源利用率不高,成为制约全区经济社会发展的瓶颈。未寒积薪,未雨绸缪。自治区积极践行新发展理念,把水资源作为最大刚性约束,坚持量水而行、因水制宜。自治区水利厅统筹生活、生产及生态用水优化配置,统筹黄河水、当地水及非常规水一体管理,统筹法律、行政及工程综合措施,实行“用水源头严控、过程严管、结果严查”全过程管理,强化用水总量、效率、纳污“三条红线”管理,实行水资源消耗总量和强度“双控”行动、项目和用水“双限批”,坚决遏制不合理用水需求。
过去的5年,自治区蹚出了一条农业节水领先和各业节水配合、节水制度建设铺垫和先进节水技术应用领路、政府引导和市场撬动的宁夏特色节水路;全区率先完成全国水资源使用权确权和水流产权改革试点,率先开展空间规划试点水资源承载力评价,国家分配的黄河水指标全部分配到县,实现三级水资源管理约束指标全覆盖。出台了葡萄、枸杞特色种植等9项农业节水标准,制定了覆盖灌区、城市、工业园区等7类节水型载体标准,初步构建了包含重要领域、主要行业的节水标准体系。节约水量优先配置到脱贫攻坚主战场和经济发展主阵地。