伊利张剑秋、娃哈哈宗馥莉…两会建言，今年食品行业风向哪吹？

近期，全国多地进入两会时间，部分人大代表、政协委员带来了相关议案、提案。每年两会，食品都是绕不开的重要话题。从这些提按中，我们也可以窥探出一些食品行业发展的新动向。

伊利集团高级执行总裁张剑秋

“报告总结成绩客观全面、部署工作务实具体，让我们倍感振奋。关于‘乳业要提升国际竞争力’的部署，对乳业高质量发展具有重要意义。”1月14日下午，内蒙古自治区人大代表张剑秋在审议政府工作报告时说。

张剑秋说，政府工作报告释放了积极信号，给企业发展增添了信心，让企业经营者们深感暖意。“近年来，伊利集团积极助力自治区完成好‘五大任务’，加速突破技术瓶颈，持续打造乳业创新标杆。自主研发的乳铁蛋白制备工艺打破国际垄断，活性乳铁蛋白保留率达到90%以上；赛科星公司培育的种公牛包揽国内种公牛排名前8名；研发出的拥有自主知识产权的‘育种1号芯片’，标志着我国自主掌握了高产、长寿、抗病奶牛的基因组检测技术。”张剑秋说。

张剑秋表示，伊利集团将加快完善伊利健康谷产业布局，力争15万吨原制奶酪三期、6.3万吨奶粉三期2个项目年内投入运营，“从一棵草到一杯奶，再到一块酪”的产业布局初具规模。用投资建设的实际成效彰显奶业发展的好势头、好前景。同时，以更大力度推进节能减排降碳、升级节水举措，和产业链合作伙伴一起加速推进产业绿色化、低碳化转型，打造更多零碳样板、建设更多绿色工厂，携手推进现代化奶业发展模式。

杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗馥莉

1月13日，浙江省政协十三届三次会议开幕，会议期间，杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗馥莉委员提出了多份提案。宗馥莉认为，食品安全智慧管理模式在提升监管效率和保障公众健康方面具有巨大潜力，但也面临一系列挑战，包括数据安全、法律监管的加强需求、信息孤岛阻碍数据共享、创新技术应用的障碍，以及高昂的研发和运维成本给企业带来的压力。

她建议加速人工智能基础设施建设，提升现代化科研能力，推动算力设施建设，并设立人工智能科技专项，促进上下游研发协同和技术集成。同时，她强调推动试点应用，激发食品安全智慧管理的变革力量，推荐优势企业承担国家科研任务，打造示范应用场景，借鉴全球先进经验。

此外，宗馥莉提议健全数字资源体系，推动数据共享与利用，优化跨部门数据协作，开发统一的数据标准接口，并加强金融支持，降低人工智能企业基础设施成本，鼓励金融机构推出相关产品。她还强调需要完善法律法规，强化安全保障，并提升技术安全应用。

蒙牛乳业执行总裁吴喜春

“政府工作报告提出，当前我区乳业已入选国家级先进制造业集群，乳业发展各种叠加优势明显，这为建设国家重要农畜产品生产基地提供了坚实支撑。”内蒙古自治区人大代表、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司执行总裁吴喜春说。

吴喜春建议，要以科技创新引领新质生产力发展，优化延伸产业链条，推动科技创新“关键变量”成为乳业发展“最大增量”。

要着力优化产业结构，加快布局奶酪、乳清、乳铁蛋白等精深加工产业，扩大奶粉、酸奶、冰品市场份额，实现产业链产值不断取得新突破。要以数字化打造新动能，推动新一代信息技术深刻重塑生产要素配置，用数字化赋能升级乳业全链路。新质生产力本身就是绿色生产力，要在饲草种植、养殖加工等环节，加快先进绿色科技的推广应用。同时，还要加强乳企与国内外科研院所的合作力度，推动产学研融通创新，壮大市场主体，实现国际化发展。

锅圈食品（上海）股份有限公司副总裁杨童雨

作为省人大代表，近两年，锅圈食品（上海）股份有限公司副总裁杨童雨的工作重心逐渐从产业端转向打造销供产一体化的“大锅圈”生态链。今年参加省两会，杨童雨带来了关于高效推进县域招商引资食品企业快速落地的建议。

“过去，中国的县域几乎没有经历过这种大规模的食品产业集群培育，食品企业也相对缺乏协助招商引资的打法和运作经验。”杨童雨表示，销售端的强劲需求正在拉动产业端快速发展，为县域食品工业注入了澎湃动力，产业端亦为销售端提供了坚实保障。从厂房、配套设施的合理规划以及资金支持等方面，促进县域招商引资食品企业快速落地，将有效助力县域食品产业集群建设，以及扩大食品企业品牌影响力。

一鸣食品董事长朱立科

2025浙江两会期间，浙江省人大代表、一鸣食品董事长朱立科建议浙江应加快建设低温食品快递集聚区，对于有效降低冷链快递成本有积极作用。

乳业背后的冷链物流，是确保食品新鲜度的关键环节。目前，冷链快递配送要求高、冷链物流体系不健全等因素，影响了乳业的销售效率和企业的经济效益。

“相关企业可以采用先进的冷链技术和设备，如预冷技术、温度监控系统等，提高冷链物流的安全性和可靠性，减少货物损耗。”朱立科认为。

为了进一步优化冷链物流体系，朱立科建议由政府牵头在交通便利的区域规划并建设一批集聚区，集中处理和分发需要冷链运输的食品。通过规模化经营来降低单位快递配送成本的同时，要优化冷链物流网络布局，结合省内各地农产品的生产特点和市场需求，合理规划网络，提高冷链运输的效率和覆盖面。此外，当地政府可以实施财政补贴和税收优惠政策，对参与集聚区建设和运营的企业给予一定的支持，激励更多企业加入冷链物流体系，共同推动行业发展。

近年来，随着奶牛养殖规模化的不断提升以及乳业产业链的日益完善，奶类产品的产量持续呈现出增长态势。在乳业快速发展的同时，如何科学、准确地评估奶牛的生产性能，成为了行业面临的新挑战。朱立科希望加强对奶牛生产性能测定原始数据的关注，健全测定体系，自主掌握奶牛生产性能数据核心，为乳业科研提供坚实基础。

朱立科建议推动浙江乳业向本土化、智能化、精准化方向发展，提高本地种群的核心竞争力和乳业的整体发展质量。

佳宝乳业党委书记、总裁李军

近日，济南市人大代表，佳宝乳业党委书记、总裁李军在接受媒体专访时，就乳业发展与民生保障等话题，分享了自己的见解与佳宝乳业的未来蓝图。

李军首先强调了乳业对于济南民生的重要意义。他指出，牛奶作为营养的重要来源，与市民的健康生活息息相关。佳宝乳业一直以来都将保障市民喝上优质、安全的牛奶视为企业的核心使命。在奶源把控方面，佳宝乳业不断升级自有牧场的管理标准，引进先进的养殖技术，从源头确保每一滴牛奶的高品质。

谈及佳宝乳业在科技创新方面的举措，李军表示，近年来，佳宝乳业从三方面入手，严格把控奶的品质，创新推出“泉城奶啤”“荷花芙蓉李”风味酸奶、“把子肉”风味酸奶等极具济南味道的产品，始终坚持以科技创新为先导，不断加大研发投入，搭建省级企业技术中心，保障百姓从“吃得饱”到“吃得好”。

对于佳宝乳业的未来规划，李军表示，佳宝乳业起源于1932年的“五大牧场”，早已深深融入济南这座城市的发展脉络之中。2025年是济南市“项目提升年”，佳宝乳业将围绕“项目提升年”的总体目标任务，以更优质的产品和服务深耕济南市场。同时，积极拓展周边区域市场，以更高的姿态迈向全国乃至国际市场，将济南优质的乳制品推向更广阔的天地。

作为济南市人大代表，李军在本次两会上带来了关于乳业发展的提案，呼吁进一步规范学生饮用奶供应、提升学生奶品质。中国学生奶饮用计划是一项利国利民、造福后代的民心工程，进一步规范学生奶供应，提升学生奶品质，能够让学生饮用奶计划更好地做到改善学生营养健康状况，提高学生身体健康素质，最终达到强壮我们民族下一代的目的。

河南链多多供应链管理有限公司总经理赵慧娟

1月17日—20日河南省政协第十三届委员会第三次会议在郑州召开，河南省政协委员、河南链多多供应链管理有限公司总经理赵慧娟于本次会议提交了“关于强化知识产权保护，促进食品行业创新发展的提案”、“关于加大劳动密集企业政策支持，促进稳岗就业的提案”两项提案，为全省食品行业发声，建言献策。

食品行业作为河南省的支柱产业之一，在推动经济增长、促进就业和保障民生等方面发挥着举足轻重的作用。河南省食品行业虽然规模庞大，但在很大程度上仍属于传统加工行业，存在着知识产权保护意识淡薄，维权成本高等问题。赵慧娟建议结合本地食品行业发展特色，制定更为细化、针对性强的知识产权保护法规，同时建立专门的食品行业知识产权维权绿色通道，简化维权流程，提高案件处理效率。运用大数据技术进行分析，提前发出侵权预警。

河南省淇花食用油有限公司董事长连建伟

1月19日，河南省政协委员、河南省工商联总商会副会长、河南省淇花食用油有限公司董事长连建伟提交了一份关于推动粮油产业向优质高效转型的提案，以此助力产业高质量发展。

连建伟说，我省粮油产业虽在发展中取得一定成果，但在经济转型升级的关键时期，仍面临诸多挑战。对此，连建伟提出了几点建议：在资金支持上，建议政府联合金融机构设立专项产业发展基金，为扩产且前景良好的企业提供低息贷款和专项资金扶持。同时，推动搭建综合性线上采购平台，鼓励粮油企业展示产品信息、合理报价。

在数字农业技术应用方面，政府需推动建立统一的数字农业数据管理平台，实现对原料种植全过程的实时监控与管理。此外，强化食品安全保障，建立从源头到终端全流程动态食品安全监管体系，优化上下游协同发展模式，为上游农户提供定期技术培训与指导等。

西安爱菊粮油集团董事长贾合义

粮食产业一头连着生产，一头连着消费，基础性强、涉及面广，涵盖原粮到成品、产区到销区、田间到餐桌的全过程。省人大代表、爱菊集团董事长贾合义认为，应通过购置先进质量检测设备、升级改造粮油生产线、构建现代化物流体系等方式，实现粮食产业技术革新和供应链管理创新。同时，要加快调整产业结构，不断延伸产业链条，打造集种植、加工、经营、连锁销售等于一体的全产业链良性“生态圈”，实现从“粮”到“食”的产业转型升级。

广东百利食品股份有限公司总裁兼首席执行官彭晋谦

投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，民间投资亦是筑起广东经济的基石。围绕进一步增强民间投资信心，广东省总商会副会长，广东百利食品股份有限公司总裁兼首席执行官彭晋谦作《激发民间投资活力澎湃经济增长动能》主题发言。他提到：“中央经济工作会议明确要求‘以政府投资有效带动社会投资’，充分表明中共中央高度重视民营经济发展、着力激活民间投资的明确导向。受国内外环境影响，当前广东民间投资活力还需进一步激发。”

对此，彭晋谦从四个方面提出多个建议。他认为，首先要提振发展信心，让民间资本大胆投。例如要聚合多方力量把国内外形势讲清、把惠企政策讲透；要办好世界粤商大会，加强民营企业先进典型的表彰奖励。其次要保持政策稳定，让民间资本放心投。可借《民营经济促进法》为落实契机，尽快推动出台广东民营经济促进条例及其实施细则，真正把政策红利转化为企业发展实效。再者要强化金融支持，让民间资本轻松投。比如建立健全民营企业贷款尽职免责机制，加快推出一批适合民营企业的信用类融资产品，让银行机构向民营企业敢贷、愿贷、能贷、会贷。最后要加强投资指引，让民间资本精准投。可开展清理妨碍统一市场和公平竞争政策专项行动，打破影响民间投资的各类 “ 隐形门”“玻璃门”。

天润乳业党委书记、董事长刘让

近日，新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会第三次会议在新疆人民会堂开幕。天润乳业党委书记、董事长刘让作为代表参加会议。

刘让表示，近年来，天润乳业聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的关键一招，努力提高改革的系统性和协调性，取得了一批看得见、摸得着、可复制、可推广的成果，公司经济运行总体平稳。此次会议振奋人心、鼓舞士气。

2025年，天润乳业将聚焦问题导向，按照自治区和兵师党委要求，继续秉持“用新疆资源做全国市场”的理念，坚持把高质量发展贯穿始终、坚持把稳中求进总基调贯穿始终、坚持把统筹发展和安全贯穿始终、坚持把党建引领和全面从严治党贯穿始终，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，增长“识变”之智、求索“应变”之策、涵养“求变”之勇，在“敢为”上动真格，在“能为”上下功夫，在“有为”上见实效，厚培厚植高质量发展动能活力，进一步增强企业创新力、控制力、影响力和抗风险能力，不断开创公司高质量发展新局面。

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