通知原文如下:
关于推介第二批全国农业社会化服务典型案例的通知

近年来,各地深入贯彻习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院有关决策部署,大力推进面向小农户的农业社会化服务,积极探索创新服务方式、拓宽服务领域、延伸服务链条,涌现出一大批各具特色、形式多样、可借鉴可复制可推广的服务模式。为进一步总结推广典型经验,发挥示范引领作用,农业农村部在去年推介首批 20 个农业社会化服务典型案例的基础上,面向全国征集遴选了第二批 24 个典型案例。这些案例充分反映了在创新农业社会化服务方式、构建利益联结机制、带动小农户、助力脱贫攻坚、发展绿色农业等方面的好经验、好做法,特色鲜明、成效显著。主要有以下五种类型。
一是农业服务企业开展社会化服务。农业服务企业规模化、集约化、专业化程度高,服务带动能力强,在农业社会化服务体系中发挥了重要的示范引领作用。比如,辽宁万盈农业科技有限公司构建四级服务网络,以先进适用的农业技术集成创新与应用推广为支撑,利用自主开发技术集成平台,探索形成了一套玉米生产全程托管的“万盈标准”,为东北地区小农户、农民合作社、家庭农场等经营主体提供现代化的玉米生产性服务,真正做到“省心高产”。
二是农村集体经济组织开展社会化服务。农村集体经济组织依托组织优势,通过整合集体资产资源,为农民提供直接的生产服务,或者为农业服务组织和小农户提供“居间”服务。比如,安徽省六安市黄墩村集体经济组织充分发挥“统”的作用,组织全村农户统一和服务主体签订合同,推动开展产销一体化的全产业链托管服务,带动了村民增收致富,提升了村集体实力,密切了干群关系。
三是农民合作社开展社会化服务。农民合作社贴近农民,通过直接服务小农户、与村集体经济组织或企业开展联合与合作,推进农业社会化服务。比如,陕西省西安市长丰农机专业合作社通过“合作社 + 托管员 + 农户”“合作社 + 集体经济组织 + 农户”等方式,有效组织农户接受托管服务,实现种植粮食品质更高、成本更低、效益更好。
四是供销合作社系统开展社会化服务。供销合作社长期扎根农村,组织体系完整,经营网络健全,服务功能完备,对新型农业经营主体和小农户的带动能力较强。比如,河北省石家庄市栾城区天亮种植专业合作社立足解决土地细碎化、劳动力短缺和技术条件不足等问题,以“井长”带地入社为纽带,有效解决了当地长期以来农村劳动力少、土地零散、农业收益低的问题。
五是实施生产托管项目的典型。农业生产托管项目是推进农业社会化服务高质量发展的重要抓手,也是推动社会化服务模式创新、机制和政策创新的有效手段。比如,山西省长治市屯留区农经中心通过项目引导,整合各类服务资源,成立托管服务中心,组建服务团队,依托服务协会、行业协会,创新金融保险对生产托管的支持,探索形成适合当地农业生产托管的“屯留模式”,服务规模经营快速推进。
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当前,农业社会化服务正处于加快发展的机遇期,但也存在不少短板,面临诸多挑战。各地农业农村部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强农业社会化服务的决策部署,大力宣传推广典型案例,加大政策支持力度,加快培育服务组织,推动资源共享,规范行业管理,促进农业社会化服务高质量发展。要积极鼓励指导各类服务主体认真学习借鉴典型案例的经验做法,不断创新服务方式,拓宽服务领域,进一步增强服务带动能力,为引领小农户进入现代农业发展大格局、推动乡村全面振兴作出更大贡献。
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来源:农业农村部网站
编辑:河北品牌农业